Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 27 февраля 2024 г. № АН-332/04 "О процедуре соблюдения обязательных требований"
В соответствии с письмом Рособрнадзора по вопросу о процедуре соблюдения обязательных требований, прав и обязанностей контролируемых лиц, установленных пунктами 11 и 12 Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2023 г. N 1678 (далее - Правила N 1678), Минпросвещения России (далее - Министерство) в части своей компетенции сообщает.
Министерство рассмотрело вопрос о возможности внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 1802 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" в части порядка размещения информации о реализуемых образовательных программах и предлагает организовать его совместное обсуждение с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
В части вопроса о том, будет ли являться нарушением размещение на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" информации о реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в иные сроки, чем предусмотренные абзацем первым пункта 11 Правил № 1678, в случае принятия контролируемым лицом такого решения в связи с чрезвычайными обстоятельствами, такими как карантин, эпидемиологическая обстановка и т.д., Министерство полагает целесообразным исходить из того, что пунктом 6 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании) предусмотрено, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в том числе иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следовательно, учитывая вступление в силу Правил N 1678 с 1 сентября 2024 г., в части, касающейся реализации образовательных программ или их частей с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий соответствующая информация с 1 сентября 2024 г. должна быть размещена на сайте образовательной организации до 1 мая 2025 г. и далее размещаться ежегодно не позднее 1 мая соответствующего текущего учебного года с учетом сроков, предусмотренных частью 3 статьи 29 Федерального закона об образовании.
До 1 сентября 2024 г. данная информация размещается по решению образовательной организации в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 29 Федерального закона об образовании.
В части, касающейся пункта 12 Правил N 1678, полагаем целесообразным сообщить, что согласно частям 1 и 3 статьи 30 Федерального закона об образовании образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации. учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).